12月1日起，23路实行双向对开，由公司二分公司和四分公司就近始发与管理。

区别于原先由一个营运分公司始发管理，由首末站就近的两个营运分公司共同始发管理具有两方面优点：一方面能有效减少线路空驶里程，降低营运成本，有利于企业节油降耗；另一方面，线路实行双向对开，能够充分利用现有公交停车场地资源，优化公共资源配置。目前，23路所在的公司四分公司停车场地已处于饱和状态，二分公司停车场地较为充裕，实行双向对开后，23路部分车辆由二分公司就近始发管理，不仅减轻了四分公司场地停车压力，为今后新增线路“腾地”，同时也提高了二分公司停车场地利用率。

据了解，公司于2012年7月1日首次对27路和281路试行双向对开。在三年多的时间里，这种新营运管理模式已从最初的2条线路逐步推广至12条线路，实现了平稳过渡。而随着城市公交的快速发展，双向对开模式是未来管理发展的大趋势，它将逐步替代传统线路运营模式，以更好地适应企业转型发展，进一步提升城市公交整体服务水平。